财政部今日通报地方政府债务化解进展:经过两年集中治理,全国地方政府隐性债务规模已从高峰时期的约50万亿元削减至目前的约33万亿元,降幅超过三分之一。
化债的主要路径包括:发行特殊再融资债券置换高息隐性债务、盘活存量国有资产偿债、对城投平台进行分类整合等。其中债务置换是最主要的方式,三年间累计发行置换债券超过8万亿元。
化债成效在融资成本上体现明显。地方政府平均融资利率从此前的5.5%降至目前的3.2%,每年节省利息支出超过5000亿元,有效缓解了基层财政的偿债压力。
但财政专家提醒,化债不等于消债,部分地方只是将短期债务置换为长期债务,总量并未实质性减少。要真正解决地方债务问题,根本出路在于建立与事权相匹配的财政体制。