全国推行居住证制度全覆盖,新市民凭居住证可享受基本公共服务
公安部和国家发改委联合通报,全国居住证制度已实现全面覆盖,累计发放居住证超过1.5亿张。持有居住证的非户籍人口在居住地可以享受义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和法律援助等基本公共服务。 居住证制度是户籍制度改革的重要过渡性制度安排。它在不改变户籍的前提下,通过赋予居住证持有人基本公共服务权利,缩小了户籍人口与非户籍人口之间的公共服务差距。多个城市还在法定权利之外增加了附加权益,如积分落户加分、公租房申请资格和共有产权房购买资格等。 不过也有调研报告指出,居住证赋予的权利在实际落地中仍存在差距。部分城市的非户籍儿童在义务教育阶段的入学仍面临门槛,社会保险的接续转移手续依然繁琐。发改委表示,将持续推动居住证"含金量"的提升,逐步实现居住证持有人与户籍居民的基本公共服务均等化。
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